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《政府工作報告》全文發布

政府工作報告

——2020年5月22日在第十三屆(jie)全國人(ren)民代表(biao)大會(hui)第三次會(hui)議(yi)上

國務院總理李克強

各位(wei)代表(biao):

      現在,我代表國務院(yuan),向大會報告政府(fu)工(gong)作(zuo),請予審議,并請全國政協委員(yuan)提出意見。

      這(zhe)次新冠肺炎(yan)疫(yi)情(qing)(qing),是新中國(guo)成(cheng)立以來我國(guo)遭遇的傳播速度(du)最(zui)快、感染范圍最(zui)廣(guang)、防控難度(du)最(zui)大(da)的重大(da)突發(fa)公共衛生事件。在以習近平(ping)同志為核心的黨中央堅(jian)強領(ling)導下(xia),經過全國(guo)上下(xia)和廣(guang)大(da)人民群眾艱(jian)苦卓絕努(nu)力并付出犧牲,疫(yi)情(qing)(qing)防控取得重大(da)戰略成(cheng)果。當前,疫(yi)情(qing)(qing)尚未結(jie)束(shu),發(fa)展(zhan)任(ren)務(wu)異常艱(jian)巨。要努(nu)力把疫(yi)情(qing)(qing)造成(cheng)的損(sun)失降(jiang)到最(zui)低,努(nu)力完成(cheng)今年經濟社會發(fa)展(zhan)目(mu)標任(ren)務(wu)。

      一、2019年和今(jin)年以來工作(zuo)回顧

     去年,我(wo)國發(fa)展面(mian)臨諸多困難挑戰(zhan)。世界經濟增長低迷,國際經貿摩擦加劇,國內(nei)經濟下行壓力(li)加大(da)。以習(xi)近平(ping)同志(zhi)為(wei)核心的黨中央團(tuan)結帶領全(quan)(quan)國各族人民攻堅克難,完成(cheng)全(quan)(quan)年主要目標任務,為(wei)全(quan)(quan)面(mian)建成(cheng)小康社會打下決定性基(ji)礎(chu)。

      ——經濟運行總體平(ping)穩。國內(nei)生產(chan)總值達(da)到99.1萬億元(yuan),增(zeng)(zeng)長6.1%。城鎮新增(zeng)(zeng)就業(ye)1352萬人(ren),調(diao)查失(shi)業(ye)率在5.3%以下。居民消費價格(ge)上漲2.9%。國際收支基本平(ping)衡。

      ——經濟結構和區(qu)域(yu)布局繼續優化(hua)。社會消費品零售總額超過40萬億元,消費持(chi)續發揮主要拉動作用。先進制(zhi)造業、現代服務業較快增(zeng)長。糧食產量(liang)1.33萬億斤。常住人口城(cheng)鎮(zhen)化(hua)率首次超過60%,重大區(qu)域(yu)戰(zhan)略深入實施。

      ——發展(zhan)新動(dong)能(neng)不斷(duan)增(zeng)強。科技創新取得一(yi)批重大成(cheng)果。新興產業持(chi)續壯大,傳統產業加快升級。大眾(zhong)(zhong)創業萬眾(zhong)(zhong)創新深入開(kai)展(zhan),企(qi)業數量(liang)日均凈(jing)增(zeng)1萬戶以(yi)上。

      ——改革(ge)開放(fang)邁(mai)出重要(yao)步伐。供給側結構性改革(ge)繼續深化,重要(yao)領域(yu)改革(ge)取得新(xin)突(tu)破(po)。減稅(shui)降費2.36萬億元,超過原定的近(jin)2萬億元規模(mo),制(zhi)造(zao)業和小微企業受益最多。政府機構改革(ge)任(ren)務完(wan)成(cheng)。“放(fang)管(guan)服”改革(ge)縱深推進。設立科創(chuang)板(ban)。共建(jian)“一帶一路”取得新(xin)成(cheng)效。出臺外(wai)商投資法實施條例,增設上海(hai)自貿(mao)試(shi)驗(yan)區新(xin)片區。外(wai)貿(mao)外(wai)資保持穩定。

      ——三大(da)攻(gong)堅戰取得(de)關鍵進展。農村貧困人口減少(shao)1109萬(wan),貧困發生(sheng)率(lv)降至0.6%,脫貧攻(gong)堅取得(de)決定性成就。污(wu)染(ran)防治持續(xu)推進,主(zhu)要污(wu)染(ran)物排放量繼續(xu)下降,生(sheng)態(tai)環境總體改善。金融(rong)運(yun)行總體平穩。

      ——民(min)生(sheng)進一步(bu)改善。居(ju)民(min)人(ren)均可支(zhi)配收入超(chao)過3萬(wan)元。基本(ben)養(yang)老(lao)、醫療、低保(bao)等保(bao)障水平提高。城鎮保(bao)障房建設和農村危房改造深入推進。義務教育階段學生(sheng)生(sheng)活(huo)補助人(ren)數增加近(jin)40%,高職(zhi)院校擴招(zhao)100萬(wan)人(ren)。

      我們隆重慶祝中華人民共(gong)和國(guo)成立70周年,極大激發全(quan)國(guo)各族人民的(de)愛國(guo)熱情(qing),匯聚(ju)起奪(duo)取新時代中國(guo)特色社會(hui)主義偉大勝利的(de)磅礴(bo)力量。

      我們(men)加強黨(dang)風廉政建(jian)設(she),扎實開展“不(bu)忘初心、牢記使命(ming)”主題教育,嚴格落實中央(yang)八項規定精(jing)神,持(chi)續(xu)糾治“四風”,為基層松綁減(jian)負(fu)。

      中(zhong)國特色(se)大(da)國外交(jiao)成果(guo)豐(feng)碩。成功舉辦第二(er)屆“一帶(dai)一路”國際(ji)合作(zuo)(zuo)高峰(feng)(feng)論壇等重大(da)主(zhu)場外交(jiao)活(huo)(huo)動(dong),習近平主(zhu)席等黨和國家領(ling)(ling)導(dao)人出訪(fang)多國,出席二(er)十國集團領(ling)(ling)導(dao)人峰(feng)(feng)會(hui)(hui)、金磚國家領(ling)(ling)導(dao)人會(hui)(hui)晤、亞信峰(feng)(feng)會(hui)(hui)、上海合作(zuo)(zuo)組織峰(feng)(feng)會(hui)(hui)、東亞合作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導(dao)人系列會(hui)(hui)議、中(zhong)歐領(ling)(ling)導(dao)人會(hui)(hui)晤、中(zhong)日韓(han)領(ling)(ling)導(dao)人會(hui)(hui)晤等重大(da)活(huo)(huo)動(dong)。積極參與全球治理(li)體系建(jian)(jian)設(she)和改(gai)革(ge),推動(dong)構(gou)建(jian)(jian)人類(lei)命運共同(tong)體。經(jing)濟(ji)外交(jiao)、人文交(jiao)流卓有(you)成效(xiao)。中(zhong)國為促進世界和平與發展(zhan)作(zuo)(zuo)出了(le)重要貢獻。

      各位代表!

      新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情(qing)發(fa)生后(hou),黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)將疫情(qing)防控(kong)作(zuo)為頭等大(da)事來抓,習近(jin)平總(zong)書記親自指(zhi)揮、親自部署,堅持把人民(min)生命安全和身體健康放在(zai)第一位。在(zai)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)領(ling)導(dao)(dao)下,中(zhong)央(yang)(yang)應對(dui)疫情(qing)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組及時(shi)研究部署,中(zhong)央(yang)(yang)指(zhi)導(dao)(dao)組加強指(zhi)導(dao)(dao)督導(dao)(dao),國務院聯防聯控(kong)機(ji)制統籌(chou)協(xie)調(diao),各(ge)地區各(ge)部門履職盡(jin)責,社會各(ge)方面全力支持,開展(zhan)了(le)疫情(qing)防控(kong)的人民(min)戰(zhan)(zhan)爭、總(zong)體戰(zhan)(zhan)、阻(zu)擊(ji)戰(zhan)(zhan)。廣大(da)醫務人員(yuan)(yuan)英勇(yong)奮戰(zhan)(zhan),人民(min)解放軍指(zhi)戰(zhan)(zhan)員(yuan)(yuan)勇(yong)挑重擔,科技工(gong)作(zuo)者(zhe)(zhe)協(xie)同(tong)攻關,社區工(gong)作(zuo)者(zhe)(zhe)、公安干(gan)警(jing)、基(ji)層干(gan)部、新(xin)聞工(gong)作(zuo)者(zhe)(zhe)、志愿者(zhe)(zhe)堅守崗位,快遞(di)、環衛、抗疫物(wu)資生產運輸(shu)人員(yuan)(yuan)不辭勞苦,億萬(wan)普通勞動者(zhe)(zhe)默默奉獻,武漢人民(min)、湖(hu)北人民(min)堅韌不拔,社會各(ge)界和港澳臺同(tong)胞、海外(wai)僑(qiao)胞捐款捐物(wu)。中(zhong)華兒女風(feng)雨同(tong)舟、守望相(xiang)助,筑起了(le)抗擊(ji)疫情(qing)的巍(wei)峨長城。

      在疫(yi)情防控中(zhong),我(wo)們按照堅(jian)(jian)(jian)定(ding)信心、同舟共濟、科學防治、精準施(shi)策的(de)總要求,抓(zhua)(zhua)緊抓(zhua)(zhua)實抓(zhua)(zhua)細(xi)各(ge)項工(gong)作。及時采取應(ying)急舉措,對新(xin)冠肺炎實行甲類傳(chuan)染病管理,各(ge)地(di)啟(qi)動(dong)(dong)重大(da)突發公共衛生(sheng)事(shi)件一(yi)級響應(ying)。堅(jian)(jian)(jian)決打贏武(wu)漢(han)和湖北保衛戰并取得決定(ding)性成果(guo)(guo),通(tong)過果(guo)(guo)斷實施(shi)嚴格管控措施(shi),舉全國之(zhi)力予以支(zhi)援,調派4萬多名醫(yi)護人員馳援,建(jian)設火神(shen)(shen)山、雷神(shen)(shen)山醫(yi)院(yuan)和方艙(cang)醫(yi)院(yuan),快速擴(kuo)充收治床位,優先保障醫(yi)用物(wu)資(zi),不(bu)斷優化診(zhen)療方案,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)中(zhong)西醫(yi)結合,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)“四(si)集中(zhong)”,全力救治患者,最大(da)程度提(ti)高(gao)治愈率、降低(di)病亡率。延長全國春(chun)節假期,推遲開學、靈活復工(gong)、錯峰出行,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)群(qun)防群(qun)控,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)“四(si)早(zao)”,堅(jian)(jian)(jian)決控制(zhi)傳(chuan)染源,有效遏制(zhi)疫(yi)情蔓(man)延。加強(qiang)藥物(wu)、疫(yi)苗和檢測試劑研發。迅(xun)速擴(kuo)大(da)醫(yi)用物(wu)資(zi)生(sheng)產,短時間(jian)內大(da)幅增長,抓(zhua)(zhua)好生(sheng)活必需品保供穩價,保障交通(tong)干線暢(chang)通(tong)和煤電油氣供應(ying)。因應(ying)疫(yi)情變化,適時推進(jin)常態化防控。針對境(jing)外(wai)疫(yi)情蔓(man)延情況,及時構建(jian)外(wai)防輸入(ru)體系(xi),加強(qiang)對境(jing)外(wai)我(wo)國公民的(de)關心關愛。積極開展(zhan)國際(ji)合作,本著(zhu)公開、透明、負責任態度,及時通(tong)報疫(yi)情信息,主動(dong)(dong)分(fen)享防疫(yi)技術和做法,相互幫助、共同抗疫(yi)。

      對(dui)我們(men)這(zhe)樣一個(ge)(ge)擁有14億人(ren)口的發展中(zhong)國家(jia)來說,能(neng)(neng)在較(jiao)短時(shi)間(jian)內有效(xiao)控制疫(yi)情(qing),保障了(le)人(ren)民(min)(min)基本生活(huo),十分不(bu)易(yi)、成(cheng)(cheng)之惟艱。我們(men)也付(fu)出(chu)巨(ju)大代(dai)價(jia),一季度(du)經濟(ji)出(chu)現負增長(chang),生產生活(huo)秩序受(shou)到沖擊(ji),但生命至上,這(zhe)是(shi)必須承受(shou)也是(shi)值得付(fu)出(chu)的代(dai)價(jia)。我們(men)統籌推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)疫(yi)情(qing)防控和(he)(he)經濟(ji)社會發展,不(bu)失時(shi)機推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)復(fu)工(gong)復(fu)產,推(tui)(tui)(tui)出(chu)8個(ge)(ge)方面90項政(zheng)(zheng)策措施,實施援企穩崗,減免部分稅(shui)費,免收所有收費公路通行(xing)費,降低用能(neng)(neng)成(cheng)(cheng)本,發放貼(tie)息貸款(kuan)。按(an)程序提前下(xia)達(da)地方政(zheng)(zheng)府債務限額。不(bu)誤農時(shi)抓春耕。不(bu)懈推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)脫貧攻堅(jian)。發放抗疫(yi)一線和(he)(he)困難人(ren)員(yuan)補助,將價(jia)格臨時(shi)補貼(tie)標(biao)準提高1倍。這(zhe)些政(zheng)(zheng)策使廣大人(ren)民(min)(min)群眾從中(zhong)受(shou)益,及時(shi)有效(xiao)促(cu)進(jin)(jin)(jin)了(le)保供(gong)穩價(jia)和(he)(he)復(fu)工(gong)復(fu)產,我國經濟(ji)表現出(chu)堅(jian)強韌性和(he)(he)巨(ju)大潛能(neng)(neng)。

      各位代表!

      去年(nian)以來經濟社會發(fa)展和(he)今年(nian)疫(yi)情防(fang)控取得的(de)成績,是(shi)以習近平同志(zhi)為核心的(de)黨中央(yang)堅(jian)強領導的(de)結(jie)果(guo),是(shi)習近平新(xin)時代中國(guo)特(te)色(se)社會主義思(si)想(xiang)科學指引的(de)結(jie)果(guo),是(shi)全(quan)黨全(quan)軍全(quan)國(guo)各(ge)(ge)(ge)族人民(min)(min)團(tuan)結(jie)奮斗的(de)結(jie)果(guo)。我代表(biao)國(guo)務院,向(xiang)全(quan)國(guo)各(ge)(ge)(ge)族人民(min)(min),向(xiang)各(ge)(ge)(ge)民(min)(min)主黨派(pai)、各(ge)(ge)(ge)人民(min)(min)團(tuan)體(ti)和(he)各(ge)(ge)(ge)界人士,表(biao)示誠(cheng)摯(zhi)感(gan)謝(xie)!向(xiang)香港特(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)區(qu)同胞(bao)(bao)、澳門特(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)區(qu)同胞(bao)(bao)、臺灣(wan)同胞(bao)(bao)和(he)海(hai)外僑(qiao)胞(bao)(bao),表(biao)示誠(cheng)摯(zhi)感(gan)謝(xie)!向(xiang)關(guan)心支(zhi)持中國(guo)現代化建設和(he)抗擊(ji)疫(yi)情的(de)各(ge)(ge)(ge)國(guo)政(zheng)(zheng)府、國(guo)際組(zu)織和(he)各(ge)(ge)(ge)國(guo)朋友,表(biao)示誠(cheng)摯(zhi)感(gan)謝(xie)!

      在(zai)肯定(ding)成(cheng)績的(de)同時,我(wo)們(men)也(ye)清醒看到(dao)面(mian)臨的(de)困難(nan)和(he)問(wen)題。受全球疫情沖擊,世(shi)界經濟嚴重(zhong)衰(shuai)退,產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)循環(huan)(huan)受阻,國(guo)際貿易投資萎(wei)縮,大宗商品市場(chang)動(dong)蕩。國(guo)內消費、投資、出(chu)口(kou)下(xia)滑,就(jiu)業(ye)壓(ya)力顯(xian)著(zhu)加大,企(qi)業(ye)特別是民營企(qi)業(ye)、中(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)困難(nan)凸顯(xian),金融等領(ling)域(yu)風險(xian)有所積聚,基層財政收支(zhi)矛盾加劇。政府工作存在(zai)不(bu)足(zu),形(xing)式主義、官僚主義仍較(jiao)突出(chu),少(shao)數干部不(bu)擔當、不(bu)作為(wei)、不(bu)會為(wei)、亂作為(wei)。一(yi)些領(ling)域(yu)腐敗問(wen)題多(duo)發。在(zai)疫情防控中(zhong)(zhong),公(gong)共衛生應(ying)急(ji)管理等方(fang)面(mian)暴(bao)露(lu)出(chu)不(bu)少(shao)薄弱環(huan)(huan)節,群(qun)眾還有一(yi)些意見和(he)建議應(ying)予重(zhong)視。我(wo)們(men)一(yi)定(ding)要(yao)努(nu)力改進(jin)工作,切實履行職責,盡心竭(jie)力不(bu)辜負人(ren)民的(de)期待。

      二、今年發展主要目標(biao)和下一階段工作總(zong)體部署

      做(zuo)好今年政府工作,要在(zai)以習近(jin)平同志為核心的黨(dang)中央堅(jian)(jian)(jian)強領導下,以習近(jin)平新(xin)時代(dai)中國特(te)色社會(hui)主義思想為指(zhi)導,全面(mian)貫徹黨(dang)的十九大(da)和十九屆二(er)中、三(san)(san)中、四中全會(hui)精神,堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)貫徹黨(dang)的基本(ben)理(li)論、基本(ben)路線、基本(ben)方略(lve),增強“四個意識”、堅(jian)(jian)(jian)定“四個自(zi)信(xin)”、做(zuo)到(dao)“兩個維護”,緊扣全面(mian)建成小康社會(hui)目(mu)標任(ren)務(wu),統籌推進(jin)疫情防控和經(jing)濟社會(hui)發展工作,在(zai)疫情防控常態化前(qian)提下,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)穩中求進(jin)工作總基調,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)新(xin)發展理(li)念,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以供給側結構(gou)性改(gai)革為主線,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以改(gai)革開放為動(dong)力(li)推動(dong)高質(zhi)量發展,堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)打好三(san)(san)大(da)攻堅(jian)(jian)(jian)戰,加大(da)“六穩”工作力(li)度(du),保(bao)(bao)居民(min)就業、保(bao)(bao)基本(ben)民(min)生、保(bao)(bao)市(shi)場主體、保(bao)(bao)糧食能源安全、保(bao)(bao)產業鏈供應鏈穩定、保(bao)(bao)基層運轉,堅(jian)(jian)(jian)定實施擴大(da)內需戰略(lve),維護經(jing)濟發展和社會(hui)穩定大(da)局(ju),確保(bao)(bao)完(wan)成決(jue)(jue)戰決(jue)(jue)勝(sheng)脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)目(mu)標任(ren)務(wu),全面(mian)建成小康社會(hui)。

      當前(qian)和(he)今后一(yi)個(ge)時期,我國(guo)發展(zhan)(zhan)面臨風險挑戰前(qian)所(suo)未有,但我們有獨(du)特政治和(he)制度優勢、雄(xiong)厚經濟(ji)基(ji)礎、巨(ju)大市場潛力,億(yi)萬(wan)人(ren)民勤勞智慧。只要(yao)直(zhi)面挑戰,堅定發展(zhan)(zhan)信(xin)心,增強發展(zhan)(zhan)動力,維護和(he)用好我國(guo)發展(zhan)(zhan)重要(yao)戰略機遇期,當前(qian)的難關一(yi)定能闖(chuang)過,中國(guo)的發展(zhan)(zhan)必將充(chong)滿希望。

      綜合(he)研(yan)判形(xing)勢,我們對疫情前(qian)考慮的預期目標(biao)作了適當調(diao)整。今年要(yao)優先穩就(jiu)業保民生(sheng),堅決打贏脫貧攻堅戰,努(nu)力(li)(li)實現全(quan)面建成(cheng)(cheng)小康社(she)會目標(biao)任(ren)務(wu);城鎮(zhen)新增(zeng)就(jiu)業900萬人(ren)以上,城鎮(zhen)調(diao)查失業率(lv)6%左(zuo)(zuo)右(you),城鎮(zhen)登(deng)記失業率(lv)5.5%左(zuo)(zuo)右(you);居民消費價(jia)格(ge)漲幅3.5%左(zuo)(zuo)右(you);進(jin)出口(kou)促穩提質,國際收(shou)支基本平衡;居民收(shou)入增(zeng)長(chang)與經濟(ji)增(zeng)長(chang)基本同步(bu);現行(xing)標(biao)準下農村貧困人(ren)口(kou)全(quan)部(bu)脫貧、貧困縣全(quan)部(bu)摘帽(mao);重(zhong)大(da)金融(rong)風(feng)險(xian)有效防控;單位國內生(sheng)產(chan)總值能耗和主(zhu)要(yao)污染物排(pai)放量繼(ji)續下降,努(nu)力(li)(li)完成(cheng)(cheng)“十三五”規劃目標(biao)任(ren)務(wu)。

      需要(yao)(yao)說明的是(shi)(shi),我(wo)們(men)沒有(you)提出全(quan)年(nian)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)速具體目標,主要(yao)(yao)因(yin)為(wei)全(quan)球疫情(qing)和(he)經(jing)(jing)貿形勢不確定性很大,我(wo)國發展面臨一(yi)些(xie)難(nan)以(yi)預料(liao)的影響因(yin)素。這樣做,有(you)利于引導各(ge)方面集中精力抓(zhua)好“六穩(wen)”、“六保”。“六保”是(shi)(shi)今年(nian)“六穩(wen)”工(gong)作(zuo)的著力點。守住“六保”底(di)線,就(jiu)能穩(wen)住經(jing)(jing)濟(ji)基(ji)本(ben)盤(pan);以(yi)保促(cu)穩(wen)、穩(wen)中求進(jin),就(jiu)能為(wei)全(quan)面建成小(xiao)康社會夯實基(ji)礎。要(yao)(yao)看到,無論是(shi)(shi)保住就(jiu)業民生(sheng)、實現脫貧(pin)目標,還是(shi)(shi)防范化解風險,都要(yao)(yao)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)支撐(cheng),穩(wen)定經(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行事關(guan)全(quan)局。要(yao)(yao)用改革開放辦法(fa),穩(wen)就(jiu)業、保民生(sheng)、促(cu)消費,拉動(dong)市場(chang)、穩(wen)定增(zeng)長(chang)(chang),走出一(yi)條有(you)效應對沖(chong)擊、實現良性循環的新路(lu)子(zi)。

      積極的(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)政(zheng)策要(yao)(yao)更加積極有為(wei)。今年赤(chi)字率擬(ni)按3.6%以上(shang)(shang)安排,財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)赤(chi)字規模比去年增(zeng)加1萬億元,同(tong)時發行1萬億元抗疫特別國債。這是特殊(shu)時期的(de)特殊(shu)舉措(cuo)。上(shang)(shang)述2萬億元全部轉(zhuan)給地(di)方,建立特殊(shu)轉(zhuan)移支付(fu)機(ji)制,資(zi)金(jin)直達市(shi)縣基(ji)層、直接(jie)惠企(qi)利民,主要(yao)(yao)用(yong)于(yu)保就業、保基(ji)本(ben)民生(sheng)、保市(shi)場主體(ti)(ti),包(bao)括支持減(jian)稅降費、減(jian)租降息、擴大消(xiao)費和投資(zi)等(deng),強化公共財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)屬性(xing),決不允許(xu)截留(liu)挪用(yong)。要(yao)(yao)大力優化財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)支出結(jie)構,基(ji)本(ben)民生(sheng)支出只增(zeng)不減(jian),重(zhong)點(dian)領域支出要(yao)(yao)切(qie)實保障,一般性(xing)支出要(yao)(yao)堅決壓減(jian),嚴禁(jin)(jin)新建樓堂(tang)館所,嚴禁(jin)(jin)鋪張浪費。各級(ji)政(zheng)府(fu)必須(xu)真(zhen)正過緊日子(zi),中央(yang)政(zheng)府(fu)要(yao)(yao)帶頭(tou),中央(yang)本(ben)級(ji)支出安排負增(zeng)長,其中非(fei)急需非(fei)剛性(xing)支出壓減(jian)50%以上(shang)(shang)。各類結(jie)余、沉淀資(zi)金(jin)要(yao)(yao)應收盡(jin)收、重(zhong)新安排。要(yao)(yao)大力提質增(zeng)效,各項支出務必精打細算,一定(ding)(ding)要(yao)(yao)把每一筆(bi)錢都用(yong)在刀刃上(shang)(shang)、緊要(yao)(yao)處(chu),一定(ding)(ding)要(yao)(yao)讓市(shi)場主體(ti)(ti)和人民群眾(zhong)有真(zhen)真(zhen)切(qie)切(qie)的(de)感受。

      穩健的貨幣政策(ce)要(yao)更加靈活適度(du)。綜(zong)合運用降準(zhun)降息(xi)、再貸款等手段,引導(dao)廣義貨幣供應量和社會融資(zi)規模增速明顯高于去(qu)年。保持(chi)人民(min)幣匯率在(zai)合理均衡水(shui)平上基(ji)本穩定(ding)。創新直達實體經(jing)濟的貨幣政策(ce)工具,務必推(tui)動企業便利獲得貸款,推(tui)動利率持(chi)續下行。

      就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先(xian)政(zheng)策要全面強化。財政(zheng)、貨幣和投資等政(zheng)策要聚力支(zhi)持(chi)穩(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。努力穩(wen)定現(xian)有(you)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye),積極增加(jia)新(xin)的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye),促進失業(ye)(ye)人員(yuan)再就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。各地要清理(li)取消對就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)不合理(li)限制,促就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)舉措(cuo)要應出盡(jin)出,拓(tuo)崗位辦法要能用(yong)(yong)盡(jin)用(yong)(yong)。

      脫貧(pin)是全(quan)(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)小康社會必須完成(cheng)(cheng)的硬任(ren)務(wu),要堅持現行脫貧(pin)標準,增加扶貧(pin)投入,強化扶貧(pin)舉措落實,確保(bao)剩余貧(pin)困人(ren)口(kou)全(quan)(quan)部脫貧(pin),健(jian)全(quan)(quan)和(he)執行好返貧(pin)人(ren)口(kou)監測幫扶機制,鞏固脫貧(pin)成(cheng)(cheng)果。要打好藍天(tian)、碧水、凈土保(bao)衛戰,實現污染防治攻堅戰階段性目標。加強金融等領域(yu)重大風險防控,堅決守住不發生系(xi)統(tong)性風險底線。

      今年已過(guo)去近5個(ge)月,下(xia)一階段要(yao)毫不放(fang)松常(chang)態(tai)化(hua)(hua)疫情(qing)防控,抓緊做好經濟社會發展各項工(gong)作。出(chu)臺的政策既保持力(li)度又考慮可持續性,根據(ju)形勢(shi)變化(hua)(hua)還(huan)可完善,我們有決心(xin)有能(neng)力(li)完成全年目標(biao)任務。

      三、加大宏觀政策實施力度,著力穩(wen)企業(ye)保(bao)就業(ye)

      保障就業和民(min)生,必須穩住上億市場主體(ti),盡力幫(bang)助企業特(te)別是中小微企業、個體(ti)工商戶渡過難關。

      加大減(jian)(jian)(jian)稅(shui)降費(fei)(fei)(fei)(fei)力(li)度。強化階段性政(zheng)策(ce)(ce),與制(zhi)度性安(an)排相(xiang)結合,放水養魚,助力(li)市場主體紓困發展。繼續執(zhi)行去年(nian)出臺(tai)的下調增(zeng)(zeng)(zeng)值稅(shui)稅(shui)率和(he)企(qi)業(ye)養老保險(xian)費(fei)(fei)(fei)(fei)率政(zheng)策(ce)(ce),新增(zeng)(zeng)(zeng)減(jian)(jian)(jian)稅(shui)降費(fei)(fei)(fei)(fei)約5000億元。前期出臺(tai)6月前到(dao)期的減(jian)(jian)(jian)稅(shui)降費(fei)(fei)(fei)(fei)政(zheng)策(ce)(ce),包括免(mian)征中(zhong)小微企(qi)業(ye)養老、失業(ye)和(he)工傷(shang)保險(xian)單位繳費(fei)(fei)(fei)(fei),減(jian)(jian)(jian)免(mian)小規模納稅(shui)人增(zeng)(zeng)(zeng)值稅(shui),免(mian)征公共交通運輸(shu)、餐飲住宿、旅(lv)游(you)娛樂、文化體育(yu)等服務增(zeng)(zeng)(zeng)值稅(shui),減(jian)(jian)(jian)免(mian)民航發展基金(jin)、港(gang)口建設費(fei)(fei)(fei)(fei),執(zhi)行期限(xian)全部延長到(dao)今年(nian)年(nian)底。小微企(qi)業(ye)、個體工商戶(hu)所得(de)(de)稅(shui)繳納一律延緩到(dao)明年(nian)。預計全年(nian)為企(qi)業(ye)新增(zeng)(zeng)(zeng)減(jian)(jian)(jian)負超過2.5萬億元。要堅(jian)決把減(jian)(jian)(jian)稅(shui)降費(fei)(fei)(fei)(fei)政(zheng)策(ce)(ce)落到(dao)企(qi)業(ye),留得(de)(de)青山,贏得(de)(de)未來。

      推動降低(di)企業生產(chan)經營成本(ben)。降低(di)工商業電價5%政策延長到今年年底(di)。寬帶和專線平均資(zi)費降低(di)15%。減免國(guo)有房(fang)(fang)產(chan)租金,鼓勵各類(lei)業主減免或(huo)緩收(shou)房(fang)(fang)租,并(bing)予政策支持(chi)。堅決整治涉企違規收(shou)費。

      強化對穩(wen)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的金(jin)融(rong)支持。中小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)貸(dai)款延期還本(ben)付(fu)息(xi)政(zheng)策(ce)再(zai)延長至明(ming)年3月(yue)底,對普惠型小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)貸(dai)款應(ying)延盡(jin)延,對其他困難企(qi)(qi)(qi)業(ye)貸(dai)款協(xie)商(shang)延期。完善(shan)考核激勵(li)機制(zhi),鼓(gu)勵(li)銀行(xing)敢貸(dai)、愿貸(dai)、能貸(dai),大(da)幅(fu)增加小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)信(xin)用(yong)貸(dai)、首貸(dai)、無還本(ben)續(xu)貸(dai),利用(yong)金(jin)融(rong)科技和大(da)數據降低服(fu)務(wu)成本(ben),提高服(fu)務(wu)精準性(xing)。大(da)幅(fu)拓展政(zheng)府性(xing)融(rong)資擔保覆蓋面并明(ming)顯(xian)降低費率。大(da)型商(shang)業(ye)銀行(xing)普惠型小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)貸(dai)款增速(su)要(yao)高于40%。促進涉企(qi)(qi)(qi)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)共(gong)享。支持企(qi)(qi)(qi)業(ye)擴大(da)債券融(rong)資。加強監管,防止資金(jin)“空轉”套(tao)利,打擊惡意逃(tao)廢(fei)債。金(jin)融(rong)機構與貸(dai)款企(qi)(qi)(qi)業(ye)共(gong)生(sheng)共(gong)榮(rong),鼓(gu)勵(li)銀行(xing)合理讓(rang)利。為保市場主體,一(yi)(yi)定要(yao)讓(rang)中小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)貸(dai)款可獲(huo)得性(xing)明(ming)顯(xian)提高,一(yi)(yi)定要(yao)讓(rang)綜合融(rong)資成本(ben)明(ming)顯(xian)下降。

      千方百(bai)計(ji)穩定和擴(kuo)大就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。加(jia)(jia)強對重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、重(zhong)點(dian)群體就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)支持。今年高(gao)(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)達874萬人(ren)(ren)(ren),要促進(jin)市(shi)場(chang)化(hua)社會(hui)化(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),高(gao)(gao)校(xiao)和屬地政府都(dou)要提供不斷(duan)線的就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務,擴(kuo)大基(ji)層服(fu)務項目招(zhao)聘。做好退役(yi)軍人(ren)(ren)(ren)安置(zhi)和就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保障。實(shi)行農民工在(zai)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)地平等享(xiang)受就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務政策(ce)。幫扶殘疾人(ren)(ren)(ren)、零就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)庭等困難(nan)群體就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。我國(guo)包括零工在(zai)內的靈活就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)數以(yi)億(yi)計(ji),今年對低收(shou)入人(ren)(ren)(ren)員(yuan)實(shi)行社保費(fei)自愿緩繳政策(ce),涉及就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的行政事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)性收(shou)費(fei)全部取消,合理設(she)定流(liu)動(dong)攤販(fan)經營(ying)場(chang)所。資助以(yi)訓(xun)穩崗拓崗,加(jia)(jia)強面向市(shi)場(chang)的技能培訓(xun),鼓(gu)勵以(yi)工代訓(xun),共建共享(xiang)生(sheng)(sheng)產(chan)性實(shi)訓(xun)基(ji)地,今明兩(liang)年職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能培訓(xun)3500萬人(ren)(ren)(ren)次(ci)以(yi)上,高(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)擴(kuo)招(zhao)200萬人(ren)(ren)(ren),要使更(geng)多勞動(dong)者長技能、好就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

      四、依(yi)靠改革(ge)激發市(shi)場主(zhu)體活力,增強發展新(xin)動(dong)能

      困(kun)難挑戰越大,越要深(shen)化改革,破除體制機制障礙(ai),激發內(nei)生發展動力。

      深化(hua)(hua)“放管服(fu)”改革。在常態化(hua)(hua)疫情防控(kong)下,要調整(zheng)措施、簡化(hua)(hua)手(shou)續,促進全(quan)面復(fu)工(gong)復(fu)產、復(fu)市復(fu)業。推動(dong)更多服(fu)務事項一(yi)網(wang)通辦,做到企業開(kai)辦全(quan)程網(wang)上(shang)辦理。放寬(kuan)小微企業、個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)登記(ji)經營(ying)場所(suo)限制,便利(li)各類創業者(zhe)注冊經營(ying)、及時享受(shou)扶持(chi)政策。支持(chi)大(da)中小企業融通發展(zhan)。完(wan)善(shan)社會信用體(ti)系。以公(gong)正監管維(wei)護公(gong)平競爭(zheng),持(chi)續打(da)造市場化(hua)(hua)、法(fa)治化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)營(ying)商(shang)環境。

      推進(jin)要素(su)市場(chang)化配置(zhi)改(gai)革。推動中(zhong)小銀行補充資本和完善(shan)治理,更好服務中(zhong)小微企業。改(gai)革創(chuang)業板(ban)并試點注冊制,發展多層次(ci)資欧宝体育場(chang)。強化保(bao)險保(bao)障功能。賦(fu)予省級政府建設用地更大自主權。促(cu)進(jin)人才流動,培育技術(shu)和數據市場(chang),激活各類要素(su)潛能。

      提升國資國企(qi)(qi)(qi)改(gai)革成效(xiao)。實(shi)施(shi)國企(qi)(qi)(qi)改(gai)革三年行(xing)動(dong)。健全(quan)現(xian)代企(qi)(qi)(qi)業制度,完(wan)(wan)善國資監(jian)管體制,深化(hua)混合所有制改(gai)革。基本完(wan)(wan)成剝離辦(ban)社會職能和解決歷史遺(yi)留(liu)問題。國企(qi)(qi)(qi)要聚焦主責主業,健全(quan)市場化(hua)經營機制,提高核心競爭力(li)。

      優(you)化民營經(jing)濟發展環(huan)境(jing)。保障民營企(qi)(qi)業(ye)平等獲(huo)取生產要素和(he)政策支持(chi),清(qing)理(li)廢除與企(qi)(qi)業(ye)性(xing)質(zhi)掛(gua)鉤的不合理(li)規定。限(xian)期完成清(qing)償政府(fu)機構、國有企(qi)(qi)業(ye)拖欠民營和(he)中小企(qi)(qi)業(ye)款項的任務。構建親清(qing)政商關系,促(cu)進非公有制經(jing)濟健康發展。

      推動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)升級和新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。支持制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)。大幅(fu)增加制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)中(zhong)(zhong)長期貸(dai)款。發(fa)(fa)展(zhan)工業(ye)互(hu)聯網,推進智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao),培(pei)育新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)集(ji)群。發(fa)(fa)展(zhan)研發(fa)(fa)設計、現代物流、檢驗檢測(ce)認證等生產(chan)性服務業(ye)。電商網購、在線服務等新(xin)(xin)業(ye)態(tai)在抗疫中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮了重要作用,要繼續出臺支持政策,全面推進“互(hu)聯網+”,打造(zao)(zao)數字經濟新(xin)(xin)優勢。

      提高科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)支(zhi)撐能(neng)(neng)力。穩定支(zhi)持基礎(chu)研(yan)究和應(ying)用基礎(chu)研(yan)究,引導企業增加(jia)研(yan)發(fa)(fa)投入,促進(jin)產學(xue)研(yan)融通創(chuang)新(xin)。加(jia)快建設國(guo)(guo)家實驗室,重(zhong)組國(guo)(guo)家重(zhong)點實驗室體系,發(fa)(fa)展社會研(yan)發(fa)(fa)機構,加(jia)強(qiang)關(guan)(guan)鍵核(he)心技(ji)(ji)(ji)(ji)術攻(gong)關(guan)(guan)。發(fa)(fa)展民生(sheng)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)。深(shen)化(hua)國(guo)(guo)際科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)合作。加(jia)強(qiang)知識產權保護。改革科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉化(hua)機制,暢通創(chuang)新(xin)鏈,營造鼓勵創(chuang)新(xin)、寬容失敗(bai)的(de)科(ke)(ke)研(yan)環(huan)境。實行重(zhong)點項目攻(gong)關(guan)(guan)“揭榜掛帥(shuai)”,誰(shui)能(neng)(neng)干(gan)就讓(rang)誰(shui)干(gan)。

     深(shen)(shen)入推進大眾創(chuang)業(ye)萬眾創(chuang)新(xin)。發展創(chuang)業(ye)投資和股權投資,增加創(chuang)業(ye)擔保貸款。深(shen)(shen)化新(xin)一(yi)輪全(quan)面(mian)創(chuang)新(xin)改(gai)革試驗(yan),新(xin)建一(yi)批(pi)雙創(chuang)示(shi)范基(ji)地,堅持包容審慎(shen)監管,發展平(ping)臺經濟(ji)、共享(xiang)經濟(ji),更大激發社會(hui)創(chuang)造力。

      五、實施擴大內需(xu)戰(zhan)略,推動經(jing)濟發展方式加快轉變

      我國內(nei)需潛(qian)力大,要深化供給側結構性改革(ge),突出民(min)生導向,使提(ti)振消費(fei)與(yu)擴(kuo)大投資有效(xiao)結合、相互促(cu)進。

      推(tui)動(dong)消(xiao)費回升(sheng)。通(tong)過穩就業促(cu)增收保民(min)生,提高居民(min)消(xiao)費意(yi)愿和能(neng)力。支(zhi)持(chi)餐(can)飲(yin)、商場、文化、旅(lv)游(you)、家政等生活服務業恢(hui)復發(fa)展,推(tui)動(dong)線上線下(xia)融合。促(cu)進汽(qi)車消(xiao)費,大力解決停車難(nan)問題(ti)。發(fa)展養(yang)老、托幼(you)服務。發(fa)展大健(jian)康(kang)產業。改造提升(sheng)步(bu)行街(jie)。支(zhi)持(chi)電商、快(kuai)遞進農(nong)村,拓展農(nong)村消(xiao)費。要(yao)多措并舉(ju)擴消(xiao)費,適應群眾多元化需求。

      擴大(da)有效(xiao)投(tou)(tou)資(zi)。今(jin)年(nian)(nian)擬安排地方政(zheng)府專項(xiang)債券(quan)3.75萬(wan)億元,比去(qu)年(nian)(nian)增(zeng)加(jia)(jia)1.6萬(wan)億元,提(ti)高專項(xiang)債券(quan)可用(yong)作項(xiang)目資(zi)本金(jin)的(de)比例,中央預算內(nei)投(tou)(tou)資(zi)安排6000億元。重(zhong)點支持既(ji)促消(xiao)費(fei)惠民(min)(min)生又調結構增(zeng)后(hou)勁的(de)“兩(liang)新一重(zhong)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),主要是(shi): 加(jia)(jia)強新型基礎設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),發展(zhan)新一代信息網(wang)絡,拓展(zhan)5G應用(yong),建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)數據中心,增(zeng)加(jia)(jia)充電樁、換電站等(deng)(deng)設(she)(she)施,推廣新能(neng)源汽車,激發新消(xiao)費(fei)需(xu)(xu)求、助力(li)產業(ye)升級。加(jia)(jia)強新型城鎮化(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),大(da)力(li)提(ti)升縣(xian)城公(gong)共設(she)(she)施和服務(wu)能(neng)力(li),以適(shi)應農民(min)(min)日益(yi)增(zeng)加(jia)(jia)的(de)到縣(xian)城就(jiu)業(ye)安家(jia)需(xu)(xu)求。新開工改造(zao)(zao)城鎮老舊小區3.9萬(wan)個,支持管(guan)網(wang)改造(zao)(zao)、加(jia)(jia)裝(zhuang)電梯(ti)等(deng)(deng),發展(zhan)居家(jia)養老、用(yong)餐、保潔(jie)等(deng)(deng)多樣社區服務(wu)。加(jia)(jia)強交通、水利等(deng)(deng)重(zhong)大(da)工程建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。增(zeng)加(jia)(jia)國(guo)家(jia)鐵路建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)資(zi)本金(jin)1000億元。健全(quan)市場化(hua)投(tou)(tou)融資(zi)機制,支持民(min)(min)營企業(ye)平等(deng)(deng)參與。要優選(xuan)項(xiang)目,不(bu)留后(hou)遺癥,讓投(tou)(tou)資(zi)持續發揮效(xiao)益(yi)。

      深入(ru)推進(jin)新型城(cheng)鎮化(hua)。發(fa)揮中心城(cheng)市和城(cheng)市群綜(zong)合帶(dai)動作用,培育產業、增加(jia)就業。堅(jian)持(chi)房子是(shi)(shi)用來(lai)住的、不是(shi)(shi)用來(lai)炒(chao)的定位,因城(cheng)施(shi)策,促進(jin)房地產市場平穩健康(kang)發(fa)展。完善便民、無(wu)障礙設施(shi),讓城(cheng)市更宜業宜居。

      加(jia)快落實區(qu)(qu)域發(fa)展(zhan)戰略。繼續推(tui)動西部大開發(fa)、東(dong)北全面振興(xing)、中部地區(qu)(qu)崛起、東(dong)部率先(xian)發(fa)展(zhan)。深入推(tui)進京津冀協同發(fa)展(zhan)、粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)建設、長(chang)三角一體化發(fa)展(zhan)。推(tui)進長(chang)江(jiang)經(jing)濟帶共抓(zhua)大保(bao)護。編(bian)制黃(huang)河(he)流(liu)域生態保(bao)護和(he)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)規劃綱要。推(tui)動成渝地區(qu)(qu)雙(shuang)城經(jing)濟圈建設。促(cu)進革(ge)命老區(qu)(qu)、民(min)族地區(qu)(qu)、邊疆地區(qu)(qu)、貧困(kun)地區(qu)(qu)加(jia)快發(fa)展(zhan)。發(fa)展(zhan)海洋經(jing)濟。

      實施好(hao)支(zhi)持湖北發展一攬子政(zheng)策,支(zhi)持保(bao)(bao)就業、保(bao)(bao)民生、保(bao)(bao)運轉,促進經濟社(she)會秩序(xu)全面恢復。

      提高生(sheng)態(tai)環(huan)境治(zhi)理(li)成效(xiao)。突出依(yi)法(fa)、科學、精準治(zhi)污。深化重點地區大(da)氣污染治(zhi)理(li)攻堅。加強污水、垃圾處置設(she)施建設(she),推進(jin)生(sheng)活垃圾分類。加快人(ren)口密集區危化品(pin)生(sheng)產(chan)企業搬遷改(gai)造。壯(zhuang)大(da)節能環(huan)保產(chan)業。嚴懲非(fei)法(fa)捕殺、交易、食用野生(sheng)動物行為。實(shi)施重要生(sheng)態(tai)系統保護和修復重大(da)工(gong)程(cheng),促進(jin)生(sheng)態(tai)文明建設(she)。

      保障能源(yuan)安全。推動煤炭清潔高(gao)效利用,發展可再生(sheng)能源(yuan),完善(shan)石油、天然(ran)氣(qi)、電力產供銷體系,提升能源(yuan)儲(chu)備能力。

      六、確保實現脫(tuo)貧攻堅目標,促進農業豐收農民增收

      落(luo)實脫貧攻堅和鄉(xiang)村振興(xing)舉措(cuo),保障重要農產品供給(gei),提高農民生活水平。

      堅(jian)(jian)決打(da)贏脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)戰。加大剩余貧(pin)(pin)困(kun)縣和(he)貧(pin)(pin)困(kun)村攻堅(jian)(jian)力度,對外(wai)出務(wu)工勞動力,要在就業地穩崗就業。開展消(xiao)費扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)行動,支持扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)產(chan)業恢復發(fa)展。加強易地扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)搬遷后續(xu)(xu)(xu)扶(fu)(fu)持。深(shen)化東西部(bu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)協作和(he)中(zhong)央單位(wei)定(ding)點扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)。強化對特(te)殊貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口兜底保障。搞好脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)普查(cha)。繼續(xu)(xu)(xu)執行對摘(zhai)帽縣的主要扶(fu)(fu)持政策。接續(xu)(xu)(xu)推進脫貧(pin)(pin)與鄉村振興有效銜接,全力讓脫貧(pin)(pin)群眾邁向(xiang)富裕。

      著(zhu)力抓(zhua)好(hao)農(nong)(nong)業生產(chan)。穩定糧食播(bo)種(zhong)面積和產(chan)量,提高(gao)復(fu)(fu)種(zhong)指數,提高(gao)稻谷最低收購價(jia),增(zeng)加(jia)產(chan)糧大縣獎勵,大力防(fang)(fang)治重大病蟲害(hai)。支持大豆等(deng)(deng)油料生產(chan)。懲處違法違規(gui)侵(qin)占(zhan)耕地行為,新(xin)建高(gao)標準農(nong)(nong)田8000萬畝。培育推廣優良品種(zhong)。完善農(nong)(nong)機補(bu)貼政(zheng)策(ce)。深化農(nong)(nong)村改革。加(jia)強非洲(zhou)豬(zhu)(zhu)瘟等(deng)(deng)疫病防(fang)(fang)控,恢(hui)復(fu)(fu)生豬(zhu)(zhu)生產(chan),發展畜禽水產(chan)養(yang)殖(zhi)。健全農(nong)(nong)產(chan)品流通體(ti)系(xi)。壓實“米(mi)袋子”省(sheng)長(chang)負(fu)責制(zhi)(zhi)和“菜(cai)籃子”市長(chang)負(fu)責制(zhi)(zhi)。14億中國人的飯(fan)碗,我們有能(neng)力也(ye)務(wu)必牢牢端在自己手中。

      拓展(zhan)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)就業(ye)增(zeng)收(shou)(shou)渠(qu)道。支(zhi)持(chi)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)就近就業(ye)創(chuang)業(ye),促(cu)進一二三(san)產(chan)業(ye)融合發(fa)展(zhan),擴大(da)以工(gong)(gong)代賑規(gui)模,讓返鄉農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)工(gong)(gong)能打工(gong)(gong)、有收(shou)(shou)入(ru)。加強農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)職業(ye)技能培訓。依法根治拖欠(qian)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)問(wen)題。扶持(chi)適度(du)規(gui)模經營主體(ti),加強農(nong)(nong)(nong)戶(hu)社(she)會化服務。支(zhi)持(chi)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品深加工(gong)(gong)。完善(shan)鄉村(cun)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)用地保障政策(ce)。增(zeng)強集體(ti)經濟實力(li)。增(zeng)加專項債(zhai)券投(tou)入(ru),支(zhi)持(chi)現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)設施(shi)、飲(yin)水安全工(gong)(gong)程和人居環境整治,持(chi)續改善(shan)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)生產(chan)生活(huo)條(tiao)件。

      七、推進更高(gao)水平對外(wai)開放,穩住(zhu)外(wai)貿外(wai)資基本(ben)盤

      面對外部(bu)環境(jing)變化,要堅定不(bu)移擴大(da)對外開(kai)(kai)放(fang),穩定產業鏈供應鏈,以開(kai)(kai)放(fang)促改革促發展。

      促進(jin)外貿基(ji)本穩(wen)定。圍(wei)繞支(zhi)持企業增訂單穩(wen)崗位保就業,加大(da)(da)信貸投(tou)放,擴大(da)(da)出(chu)口(kou)信用(yong)保險覆蓋面,降低進(jin)出(chu)口(kou)合(he)規成本,支(zhi)持出(chu)口(kou)產品轉內(nei)銷。加快跨境電商(shang)等新(xin)業態(tai)發展,提(ti)升國(guo)際貨運能力。推(tui)進(jin)新(xin)一輪服務貿易創新(xin)發展試點。籌辦(ban)好(hao)第三屆進(jin)博會,積極擴大(da)(da)進(jin)口(kou),發展更高水平面向(xiang)世界(jie)的大(da)(da)市(shi)場(chang)。

      積極(ji)利用外(wai)資。大幅縮(suo)減外(wai)資準入負面清單,出臺跨境服務貿易負面清單。深化(hua)經濟特區改革(ge)開(kai)放(fang)。賦(fu)予(yu)自貿試驗區更大改革(ge)開(kai)放(fang)自主權,在中西部地區增設自貿試驗區、綜合保稅區,增加服務業(ye)擴(kuo)大開(kai)放(fang)綜合試點。加快海(hai)南自由貿易港建設。營造(zao)內外(wai)資企業(ye)一視同仁、公平競爭的市場環境。

      高質量共建“一帶一路(lu)”。堅持共商(shang)共建共享,遵循(xun)市場原則和國際通行規則,發揮企業主體(ti)作用,開展(zhan)互惠互利合作。引導對外投資健康發展(zhan)。

      推(tui)動(dong)(dong)貿(mao)(mao)易(yi)和投資自(zi)由(you)化(hua)(hua)便利化(hua)(hua)。堅定(ding)維護多(duo)邊貿(mao)(mao)易(yi)體制,積極參與世貿(mao)(mao)組織改革。推(tui)動(dong)(dong)簽署區域全面經(jing)濟伙伴關系協定(ding),推(tui)進中(zhong)日韓等自(zi)貿(mao)(mao)談判。共(gong)同(tong)落實(shi)中(zhong)美第一階(jie)段經(jing)貿(mao)(mao)協議。中(zhong)國(guo)致力(li)于(yu)加強與各國(guo)經(jing)貿(mao)(mao)合作(zuo),實(shi)現(xian)互利共(gong)贏。

      八、圍繞(rao)保障(zhang)和(he)改(gai)善民(min)生,推(tui)動社(she)會(hui)事業(ye)改(gai)革(ge)發展

      面(mian)對困難,基本民生(sheng)的底線要堅決(jue)兜牢,群眾(zhong)關切的事情要努力辦好(hao)。

      加(jia)強(qiang)(qiang)公(gong)共衛生(sheng)體(ti)系(xi)建(jian)設(she)。堅持生(sheng)命至上(shang),改(gai)革疾(ji)病預(yu)防控制(zhi)體(ti)制(zhi),加(jia)強(qiang)(qiang)傳(chuan)(chuan)染病防治能力建(jian)設(she),完善傳(chuan)(chuan)染病直報和(he)預(yu)警系(xi)統,堅持及(ji)(ji)時公(gong)開透明發布疫情(qing)(qing)信(xin)息。用好(hao)抗(kang)疫特別國債,加(jia)大疫苗、藥物和(he)快速檢測技術研發投入(ru),增(zeng)加(jia)防疫救治醫療設(she)施,增(zeng)加(jia)移動實驗(yan)室,強(qiang)(qiang)化(hua)應急(ji)物資保障(zhang),強(qiang)(qiang)化(hua)基層衛生(sheng)防疫。加(jia)快公(gong)共衛生(sheng)人才隊(dui)伍建(jian)設(she)。深入(ru)開展(zhan)愛國衛生(sheng)運動。普及(ji)(ji)衛生(sheng)健康知識(shi),倡導健康文(wen)明生(sheng)活方式。要(yao)大幅(fu)提升防控能力,堅決防止疫情(qing)(qing)反彈,堅決守護人民健康。

     提高基(ji)本(ben)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)服務(wu)水平。居民醫(yi)(yi)(yi)(yi)保人(ren)均(jun)財政補助標準增加30元,開展門(men)診(zhen)費用跨省直(zhi)接結(jie)算試點。對受(shou)疫(yi)情影響的醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構給予扶持。深化公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院綜合(he)改(gai)革。發展“互聯網+醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)健(jian)康”。建設區域醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)中心。提高城鄉(xiang)社(she)區醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)服務(wu)能力。推(tui)進(jin)分級診(zhen)療(liao)。促進(jin)中醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥振興發展,加強中西醫(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)合(he)。構建和諧(xie)醫(yi)(yi)(yi)(yi)患關系。嚴(yan)格(ge)食品(pin)藥品(pin)監管,確保安(an)全。

      推動教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)公平發(fa)展(zhan)和質量提升。堅(jian)持立德(de)樹人(ren)。有(you)序組織(zhi)中(zhong)小(xiao)學教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學和中(zhong)高(gao)(gao)考工作。加(jia)強鄉鎮寄宿(su)制學校、鄉村(cun)小(xiao)規(gui)模(mo)學校和縣城學校建(jian)設(she)。完善隨遷子(zi)女義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)入學政策。辦(ban)好特殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、繼續(xu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),支持和規(gui)范民辦(ban)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。發(fa)展(zhan)普惠性學前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),幫助(zhu)民辦(ban)幼兒(er)園紓困。推動高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)內涵式發(fa)展(zhan),推進(jin)一流(liu)大(da)學和一流(liu)學科建(jian)設(she),支持中(zhong)西部高(gao)(gao)校發(fa)展(zhan)。擴(kuo)大(da)高(gao)(gao)校面向農村(cun)和貧困地區招生(sheng)規(gui)模(mo)。發(fa)展(zhan)職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。加(jia)強教(jiao)(jiao)師隊伍建(jian)設(she)。推進(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)信息化(hua)。要(yao)穩定教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)投入,優化(hua)投入結構,縮小(xiao)城鄉、區域、校際(ji)差距(ju),讓教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)源惠及(ji)所有(you)家庭和孩子(zi),讓他(ta)們(men)有(you)更光明(ming)未(wei)來。

      加大(da)基(ji)本(ben)民生保(bao)(bao)(bao)障(zhang)力度(du)(du)。上調(diao)(diao)退(tui)休人員(yuan)(yuan)基(ji)本(ben)養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin),提(ti)高(gao)城鄉居民基(ji)礎養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)最低標準。實(shi)現企業(ye)(ye)職工基(ji)本(ben)養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)險基(ji)金(jin)(jin)省(sheng)級統收(shou)統支,提(ti)高(gao)中(zhong)央調(diao)(diao)劑(ji)比例。全國近3億人領取養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin),必須確保(bao)(bao)(bao)按時(shi)(shi)足額發放。落(luo)實(shi)退(tui)役軍人優撫(fu)政策。做好因(yin)(yin)公(gong)殉(xun)職人員(yuan)(yuan)撫(fu)恤(xu)。擴(kuo)大(da)失(shi)業(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險保(bao)(bao)(bao)障(zhang)范圍(wei),將(jiang)參保(bao)(bao)(bao)不足1年的(de)農(nong)民工等失(shi)業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)都納入常住(zhu)地保(bao)(bao)(bao)障(zhang)。完善社會(hui)救(jiu)助(zhu)制度(du)(du)。擴(kuo)大(da)低保(bao)(bao)(bao)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)范圍(wei),對城鄉困難家庭應保(bao)(bao)(bao)盡保(bao)(bao)(bao),將(jiang)符合條件的(de)城鎮(zhen)失(shi)業(ye)(ye)和返鄉人員(yuan)(yuan)及時(shi)(shi)納入低保(bao)(bao)(bao)。對因(yin)(yin)災因(yin)(yin)病因(yin)(yin)殘(can)遭遇暫(zan)時(shi)(shi)困難的(de)人員(yuan)(yuan),都要實(shi)施救(jiu)助(zhu)。要切實(shi)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)所有困難群眾基(ji)本(ben)生活(huo),保(bao)(bao)(bao)民生也必將(jiang)助(zhu)力更(geng)多失(shi)業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)再就業(ye)(ye)敢創業(ye)(ye)。

      豐(feng)富群眾精神文(wen)(wen)化生活(huo)。培(pei)育和(he)(he)踐(jian)行社(she)會主義核(he)心價值觀,發展哲學(xue)(xue)社(she)會科學(xue)(xue)、新聞出(chu)版、廣播影視(shi)等事業(ye)。加(jia)強文(wen)(wen)物保(bao)護利用和(he)(he)非(fei)物質(zhi)文(wen)(wen)化遺產(chan)傳(chuan)承。加(jia)強公共(gong)文(wen)(wen)化服務(wu),籌辦北京冬奧(ao)會、冬殘奧(ao)會,倡導全民健身和(he)(he)全民閱讀(du),使全社(she)會充滿活(huo)力(li)、向上向善。

      加強(qiang)和創新社(she)會治理(li)。健全(quan)社(she)區(qu)管理(li)和服務機制。加強(qiang)鄉村治理(li)。支持社(she)會組織(zhi)、人(ren)道救助、志愿(yuan)服務、慈善(shan)事業(ye)等健康發展(zhan)。保障婦女、兒童、老(lao)人(ren)、殘疾人(ren)合(he)法權益。完善(shan)信訪制度,加強(qiang)法律援助,及時解決群眾合(he)理(li)訴(su)求,妥善(shan)化(hua)解矛盾糾紛。開展(zhan)第(di)七次全(quan)國(guo)人(ren)口普查(cha)。加強(qiang)國(guo)家安全(quan)能力建(jian)設。完善(shan)社(she)會治安防(fang)控體(ti)系,依法打擊各(ge)類犯(fan)罪,建(jian)設更高水(shui)平的平安中(zhong)國(guo)。

      強化安全(quan)生產責任(ren)。加(jia)強洪(hong)澇、火災(zai)、地震等災(zai)害防御,做好氣(qi)象服(fu)務,提高(gao)應急管(guan)理(li)、搶險救援和防災(zai)減災(zai)能(neng)力。實施安全(quan)生產專項整治。堅決遏制(zhi)重特(te)大(da)事故(gu)發生。

      各(ge)位代表!

      面(mian)對艱巨繁重任務(wu),各級政(zheng)府要自覺在(zai)思想(xiang)上政(zheng)治上行(xing)動上同以習(xi)近平同志為核心(xin)的黨(dang)中央(yang)保(bao)持(chi)高(gao)度一致,踐行(xing)以人民(min)(min)為中心(xin)的發(fa)展思想(xiang),落實全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)要求,堅持(chi)依法(fa)行(xing)政(zheng),建(jian)設法(fa)治政(zheng)府,堅持(chi)政(zheng)務(wu)公開,提高(gao)治理(li)能力。要依法(fa)接受(shou)同級人大(da)及(ji)其常(chang)委(wei)會的監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),自覺接受(shou)人民(min)(min)政(zheng)協的民(min)(min)主監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),主動接受(shou)社會和(he)輿論(lun)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。強化審計監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。發(fa)揮好工(gong)會、共青(qing)團、婦聯等群(qun)團組織作用。政(zheng)府工(gong)作人員(yuan)要自覺接受(shou)法(fa)律、監(jian)(jian)(jian)察和(he)人民(min)(min)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。加強廉潔政(zheng)府建(jian)設,堅決懲治腐敗。

      各級(ji)政府要(yao)(yao)始終堅持實事求(qiu)是(shi),牢牢把握社會(hui)主義(yi)(yi)初級(ji)階段(duan)這個(ge)基(ji)本(ben)國(guo)情,遵循客觀規律(lv),一(yi)(yi)切從(cong)實際出(chu)發,立足(zu)辦(ban)好自己(ji)的事。要(yao)(yao)大(da)(da)力(li)糾(jiu)治“四風”,力(li)戒形(xing)式(shi)主義(yi)(yi)、官僚主義(yi)(yi),把廣大(da)(da)基(ji)層干(gan)部干(gan)事創業的手腳從(cong)形(xing)式(shi)主義(yi)(yi)的束縛(fu)中(zhong)(zhong)解脫出(chu)來,為(wei)擔當者擔當,讓履職者盡責。要(yao)(yao)緊緊依靠人民群眾,尊重基(ji)層首(shou)創精神,以更大(da)(da)力(li)度(du)推進改(gai)革開放(fang),激發社會(hui)活力(li),凝聚億(yi)萬群眾的智慧和(he)力(li)量(liang),這是(shi)我(wo)們(men)戰勝一(yi)(yi)切困難(nan)(nan)挑戰的底氣。廣大(da)(da)干(gan)部應臨難(nan)(nan)不避、實干(gan)為(wei)要(yao)(yao),凝心聚力(li)抓發展、保民生。只要(yao)(yao)我(wo)們(men)始終與人民群眾同(tong)甘共苦、奮(fen)力(li)前行,中(zhong)(zhong)國(guo)人民追求(qiu)美好生活的愿(yuan)望一(yi)(yi)定能(neng)實現。

      今年(nian)(nian)要編制好“十四五(wu)”規劃,為(wei)開(kai)啟第二(er)個百年(nian)(nian)奮斗目標新(xin)征程擘(bo)畫藍圖。

      各(ge)位代表!

      我們要堅持和(he)完(wan)善(shan)民(min)(min)族(zu)區域自治制度,支持少(shao)數民(min)(min)族(zu)和(he)民(min)(min)族(zu)地區加快(kuai)發(fa)(fa)展,鑄(zhu)牢中華民(min)(min)族(zu)共同體意識(shi)。全面(mian)貫(guan)徹黨的(de)(de)宗(zong)教工作基本方針(zhen),發(fa)(fa)揮(hui)宗(zong)教界人士(shi)和(he)信教群眾在促進經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展中的(de)(de)積極作用。海外(wai)僑(qiao)(qiao)胞是祖國的(de)(de)牽掛,是聯通世(shi)界的(de)(de)重要橋梁,要發(fa)(fa)揮(hui)好僑(qiao)(qiao)胞僑(qiao)(qiao)眷(juan)的(de)(de)獨(du)特優勢,不斷(duan)增強(qiang)中華兒女凝(ning)聚(ju)力,同心共創輝(hui)煌。

      去年以來,國(guo)防(fang)和(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊建(jian)(jian)設(she)取得重要進展(zhan),人(ren)民軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊在疫情防(fang)控中展(zhan)示了聽黨指揮、聞令而(er)動、勇挑重擔(dan)的優良作(zuo)風。要深入(ru)貫徹(che)習近(jin)平強(qiang)(qiang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)思想(xiang),深入(ru)貫徹(che)新時(shi)代軍(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)戰略方針,堅(jian)持(chi)政(zheng)治建(jian)(jian)軍(jun)(jun)(jun)(jun)、改革強(qiang)(qiang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)、科(ke)(ke)技強(qiang)(qiang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)、人(ren)才強(qiang)(qiang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)、依法治軍(jun)(jun)(jun)(jun)。堅(jian)持(chi)黨對(dui)人(ren)民軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊的絕(jue)對(dui)領導,嚴格落實軍(jun)(jun)(jun)(jun)委主席負(fu)責制(zhi)。全力加強(qiang)(qiang)練兵(bing)備戰,堅(jian)定(ding)維護國(guo)家(jia)主權、安全、發展(zhan)利益。打(da)好軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊建(jian)(jian)設(she)發展(zhan)“十三五”規(gui)劃落實攻堅(jian)戰,編制(zhi)軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊建(jian)(jian)設(she)“十四五”規(gui)劃。深化國(guo)防(fang)和(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊改革,提(ti)高后勤(qin)和(he)(he)裝備保障能力,推動國(guo)防(fang)科(ke)(ke)技創新發展(zhan)。完善國(guo)防(fang)動員(yuan)體(ti)系,始終讓軍(jun)(jun)(jun)(jun)政(zheng)軍(jun)(jun)(jun)(jun)民團結堅(jian)如磐石。

      我們要全面準確(que)貫徹“一國(guo)兩制”、“港(gang)(gang)人治港(gang)(gang)”、“澳人治澳”、高度自(zi)治的(de)方(fang)針(zhen),建立健全特(te)別行政區(qu)維護國(guo)家(jia)安全的(de)法律(lv)制度和執(zhi)行機制,落實特(te)區(qu)政府(fu)的(de)憲制責任。支持港(gang)(gang)澳發展經(jing)濟、改善(shan)民生(sheng),更好融入(ru)國(guo)家(jia)發展大(da)局(ju),保持香(xiang)港(gang)(gang)、澳門長期繁榮(rong)穩定。

      我們要(yao)堅持(chi)對(dui)(dui)臺(tai)工(gong)作大政(zheng)方針,堅持(chi)一(yi)個中國原則,在“九二共(gong)識(shi)”基礎(chu)上推動兩岸關系和(he)平(ping)發展。堅決反(fan)對(dui)(dui)和(he)遏制“臺(tai)獨(du)(du)”分裂行(xing)徑(jing)。完善(shan)促進兩岸交流合(he)作、深(shen)化兩岸融合(he)發展、保障臺(tai)灣同(tong)胞福祉的制度安排和(he)政(zheng)策措施(shi),團結廣大臺(tai)灣同(tong)胞共(gong)同(tong)反(fan)對(dui)(dui)“臺(tai)獨(du)(du)”、促進統一(yi),我們一(yi)定能開創民族復興的美好未來。

      應(ying)(ying)對公共衛生危機、經濟(ji)嚴(yan)重(zhong)衰退等全(quan)球性(xing)挑戰,各(ge)國應(ying)(ying)攜手共進。中(zhong)國將(jiang)同(tong)(tong)各(ge)國加強防疫合(he)(he)作,促進世界經濟(ji)穩定,推進全(quan)球治理,維(wei)護(hu)以聯合(he)(he)國為(wei)核心的國際(ji)體系和以國際(ji)法為(wei)基礎(chu)的國際(ji)秩序,推動構建人類命運共同(tong)(tong)體。中(zhong)國堅定不移走和平(ping)發展道路,在擴大開放(fang)中(zhong)深化與各(ge)國友好合(he)(he)作,中(zhong)國始終是促進世界和平(ping)穩定與發展繁(fan)榮(rong)的重(zhong)要(yao)力量。

      各(ge)位(wei)代表!

      中華民(min)(min)(min)族向(xiang)來不畏(wei)艱難(nan)險阻,當代中國人民(min)(min)(min)有戰勝任(ren)何挑戰的堅定意志和能力(li)。我(wo)們要(yao)更(geng)加緊(jin)密地團結在以(yi)習近平同(tong)志為核(he)心(xin)的黨(dang)中央周圍,高舉中國特色社(she)會主(zhu)(zhu)義偉大旗幟,以(yi)習近平新時(shi)代中國特色社(she)會主(zhu)(zhu)義思想為指導(dao),迎(ying)難(nan)而上,銳意進(jin)取,統籌推進(jin)疫情(qing)防控和經濟社(she)會發展,努力(li)完成(cheng)全年目(mu)標(biao)任(ren)務,為把我(wo)國建設成(cheng)為富(fu)強民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)文明和諧美(mei)麗的社(she)會主(zhu)(zhu)義現代化(hua)強國、實現中華民(min)(min)(min)族偉大復興的中國夢不懈奮(fen)斗!

      (新華社北(bei)京5月29日電)



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